學(xué)院2016年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
2016年是學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察工作承上啟下,、持續(xù)深化之年,。今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì),、十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì),、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)和市紀(jì)委十三屆七次全會(huì)的部署要求,，在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，健全規(guī)章制度,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,，為學(xué)院事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由黨委一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記負(fù)責(zé)日常工作,，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，各黨支部書記、各部門正職負(fù)全責(zé),。
（二）按照上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)要求,，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定和工作流程，督促落實(shí)一把手履行“四個(gè)親自”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,，加強(qiáng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的督促整改,，推動(dòng)黨委擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。建立健全主抓直管,、上下貫通、層層負(fù)責(zé),、逐級(jí)落實(shí)的完整傳導(dǎo)鏈和橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任體系。督促學(xué)院各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落到實(shí)處,，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入工作目標(biāo)管理體系,，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,，層層分解責(zé)任。
（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),。各支部,、各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本職工作、與學(xué)院各項(xiàng)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，要針對(duì)自己部門工作特點(diǎn),，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行目標(biāo)分解,，正確引導(dǎo)黨員干部大力弘揚(yáng)良好作風(fēng)，樹形象,、強(qiáng)黨性,，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二,、加強(qiáng)制度建設(shè),，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制
（一）根據(jù)形勢(shì)需要，對(duì)學(xué)院現(xiàn)行管理制度,，特別是對(duì)重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)部門的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),。由紀(jì)委牽頭,，會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合整治“慵,、懶,、散、奢”,，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。
（二）突出監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,。一是加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，突出對(duì)干部人事權(quán)、資金分配權(quán)等行為的監(jiān)督,；二是嚴(yán)格干部廉政審查工作,，規(guī)范工作程序，握緊把關(guān)“尺子”,，建立責(zé)任倒查機(jī)制,；三是加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物品采購(gòu),、財(cái)務(wù)收費(fèi),、職稱晉升、職務(wù)任免等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，做到防范于未然,。
（三）認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題早提醒、早批評(píng)、早糾正,。在校務(wù)公開,、黨務(wù)公開、推優(yōu),、評(píng)優(yōu),、職稱評(píng)聘、干部任用等事項(xiàng)上,，加大透明度,，確保師生員工的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
三、加強(qiáng)查信辦案力度,，嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)行為
（一）突出執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),。要把黨的十八大后不收斂、不收手,，問題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為懲治重點(diǎn),，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,，堅(jiān)持有訪必復(fù)、有案必查,，對(duì)待違背黨風(fēng)廉政建設(shè)的事件發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起；嚴(yán)格執(zhí)行來信來訪反饋制度,，健全信訪舉報(bào)問題線索主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。嚴(yán)肅查處在基建修繕、財(cái)務(wù)管理,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、后勤資產(chǎn)、招標(biāo)采購(gòu),、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、職稱評(píng)定等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的違紀(jì)違規(guī)問題,。要集中力度查辦市紀(jì)委移送問題線索,，分類處置、注重統(tǒng)籌,，做到件件有著落,。
（二）規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查行為。要把握“四種形態(tài)”，及時(shí)排查和分類處置問題線索,，對(duì)一般性,、苗頭性問題，與本人見面,，談話提醒,、函詢核實(shí)；對(duì)指向明確的問題,，扎實(shí)做好初核工作,。要運(yùn)用黨紀(jì)尺子衡量，運(yùn)用紀(jì)律語言描述,，進(jìn)一步提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督質(zhì)量,。要建立案件審核工作制度，嚴(yán)格初核,、立案,、請(qǐng)示、報(bào)批制度,，規(guī)范工作程序,，嚴(yán)守審查紀(jì)律，落實(shí)審查責(zé)任,，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行審查,。要重點(diǎn)梳理學(xué)院內(nèi)部問題等信訪案件管理制度的建立完善和執(zhí)行情況，查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，督促整改落實(shí),。
（三）強(qiáng)化紀(jì)律審查與責(zé)任追究。在紀(jì)律審查過程中加強(qiáng)對(duì)案件成因的分析,，舉一反三,，查找機(jī)制及制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，向相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的意見和建議,，著力構(gòu)建不敢腐,、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,。要加強(qiáng)案例通報(bào)和警示教育,，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、“四風(fēng)”問題,、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，都要嚴(yán)肅問責(zé),。健全問責(zé)機(jī)制,，執(zhí)行“一案雙查”,，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話,、通報(bào)批評(píng),、組織處理、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行問責(zé),，使問責(zé)成為常態(tài),。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任，致使不正之風(fēng)滋生蔓延,，或出現(xiàn)違反黨的紀(jì)律規(guī)矩,、失職瀆職、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題等而不制止,、不查處,、不報(bào)告的，嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
四,、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造廉潔執(zhí)教的校園氛圍
（一）開展反腐倡廉教育,。以“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，深入開展理想信念和宗旨教育,、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使守紀(jì)律,、講規(guī)矩成為黨員干部的思想自覺和行為習(xí)慣,。改進(jìn)廉政教育方式，對(duì)干部的日常教育與干部的集中教育培訓(xùn)相結(jié)合,，通過組織參觀活動(dòng),、報(bào)告輔導(dǎo)等方式，繼續(xù)強(qiáng)化示范教育和警示教育,。
（二）推進(jìn)廉潔文化建設(shè),。把校園廉政文化建設(shè)與精神文明建設(shè)結(jié)合起來，努力營(yíng)造濃厚的校園廉政文化氛圍,，采取多種教育形式,，促進(jìn)全校教職工樹立廉潔理念，干部廉潔從政,、教師廉潔從教,、職工廉潔從業(yè)、學(xué)生廉潔誠(chéng)信教育,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育力度,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍。
（三）實(shí)行節(jié)日關(guān)口廉政提醒,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅需要“打虎拍蠅”,，更需要加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常的監(jiān)督管理，使黨員干部不斷強(qiáng)化“不想腐”“不愿腐”的自覺,。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，不失時(shí)機(jī)、持之以恒地開展廉政提醒教育,，既是從嚴(yán)管理干部的現(xiàn)實(shí)需求,，也是關(guān)愛黨員干部的切實(shí)舉措。對(duì)違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)較高,、容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時(shí)告誡提醒,，可以讓廣大黨員干部摒棄僥幸心理，將“不越底線,、不踩紅線,、產(chǎn)生一種積極的約束力，培育出干部健康的意志力,，不碰高壓線”內(nèi)化于心,、外化于行。
五,、以深化“三轉(zhuǎn)”為契機(jī),，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身建設(shè)
（一）深化“三轉(zhuǎn)”工作。要全面履行黨章賦予的職責(zé),，堅(jiān)持聚焦再聚焦,，定位再定位，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，要結(jié)合實(shí)際,，轉(zhuǎn)變思路,，真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來。要督促黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，旗幟鮮明支持紀(jì)委開展工作,，把落實(shí)“三轉(zhuǎn)”作為黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容共同推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)管,。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,、廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，通過“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,。要進(jìn)一步完善學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，嚴(yán)格日常管理和監(jiān)督,。認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從嚴(yán)查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、以案謀私的亂作為,，對(duì)造成嚴(yán)重后果的給予紀(jì)律處分，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和鐵的紀(jì)律,，建設(shè)一支忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。
（三）強(qiáng)化紀(jì)檢干部自身建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，積極參加上級(jí)紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn),，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省市紀(jì)委重大決策舉措,、最新理論研究成果和各地豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，做到以學(xué)習(xí)促思考、以實(shí)踐促感悟,、以感悟促提高,，不斷提高綜合素質(zhì)，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,。