黑龍江省會計管理條例
2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,,黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第91號,。2016年12月16日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改<黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>等44部地方性法規(guī)的決定》修改)
第一條 為加強(qiáng)會計管理,,規(guī)范會計行為,保證會計資料的真實(shí)、完整,,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)辦理會計事務(wù),,執(zhí)行本條例,。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織辦理會計事務(wù),適用本條例,。
第三條 縣級以上地方人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作,,依照權(quán)限履行下列職責(zé): (一)組織實(shí)施會計法律、法規(guī),、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度,,依法查處違法行為; (二)制定會計工作管理辦法,; (三)對會計賬簿實(shí)施監(jiān)督管理,; (四)負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格、會計人員繼續(xù)教育和會計人員誠信檔案的管理工作,,參與會計專業(yè)技術(shù)資格考試,、評審工作; (五)指導(dǎo)和監(jiān)督會計電算化工作,; (六)指導(dǎo)和監(jiān)督社會審計工作,; (七)管理會計服務(wù)工作; (八)法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 財政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作,。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項填制或者取得真實(shí)、完整的原始憑證,。
第六條 單位應(yīng)當(dāng)依照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,,對各項會計要素進(jìn)行合理的確認(rèn)和計量,不得隨意改變會計要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計量方法,。
第七條 單位應(yīng)當(dāng)使用印有財政部門建賬監(jiān)督管理專用章的會計賬簿,。 實(shí)行計算機(jī)替代手工記賬的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持打印完整的會計賬簿到財政部門辦理監(jiān)督管理手續(xù)。
第八條 單位在編制年度財務(wù)會計報告前,,應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn),,核實(shí)債務(wù)、債權(quán)和所有者權(quán)益等,,并根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會計處理,。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立財務(wù)收支審批、內(nèi)部審計等內(nèi)部會計管理制度,。
第十條 任何單位或者個人不得以任何方式要求注冊會計師及其所在機(jī)構(gòu)出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膱蟾妗?nbsp; 注冊會計師及其所在機(jī)構(gòu)不得按照委托單位和個人的要求或者示意出具不實(shí),、不當(dāng)?shù)膱蟾妗?nbsp; 注冊會計師及其所在機(jī)構(gòu)出具報告的程序和內(nèi)容違反法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的,,由省財政部門依法處理。
第十一條 除會計師事務(wù)所以外的從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)向其所在的市級,、縣級財政部門申請代理記賬資格,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,,方可從事代理記賬業(yè)務(wù),。 從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)在代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得私自招攬,、承接代理記賬業(yè)務(wù),。
第十二條 實(shí)施監(jiān)督檢查需要查看會計賬簿的,以單位提供符合本條例第七條規(guī)定的會計賬簿為合法會計賬簿,。
第十三條 會計人員應(yīng)當(dāng)接受國家和省規(guī)定的繼續(xù)教育,。 未接受繼續(xù)教育或者未按照規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)時的人員,不予辦理會計從業(yè)資格證書年檢,。 單位應(yīng)當(dāng)對其會計人員的繼續(xù)教育提供必要條件,。
第十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),由財政部門責(zé)令停止代理記賬業(yè)務(wù),,沒收違法所得,,并處3000元以上1萬元以下罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員可以處2000元以上5000元以下罰款,。 個人非法從事代理記賬業(yè)務(wù)的,,由財政部門責(zé)令停止代理記賬業(yè)務(wù),沒收違法所得,,并處2000元以上5000元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其會計從業(yè)資格證書,。
第十五條 有《會計法》第四十二條第一款所列行為之一,,或者違反本條例第六條規(guī)定的,,由財政部門責(zé)令限期改正,可以對單位處3000元以上2萬元以下罰款,,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員可以處2000元以上1萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,可以對單位處2萬元以上5萬元以下罰款,,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,可以處1萬元以上2萬元以下罰款,,并對會計人員吊銷會計從業(yè)資格證書,。屬于國家工作人員的,其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分,。
第十六條 有《會計法》第四十三條,、第四十四條所列行為之一的,由財政部門予以通報,,可以對單位處5000元以上5萬元以下罰款,,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員可以處3000元以上2萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以對單位處5萬元以上 10萬元以下罰款,,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員可以處2萬元以上5萬元以下罰款,并對會計人員吊銷會計從業(yè)資格證書,。屬于國家工作人員的,,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分,。
第十七條 本條例第十五條,、第十六條所稱的情節(jié)嚴(yán)重是指下列情形: (一)違法行為給國家利益或者其他單位,、個人合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的,; (二)脅迫他人實(shí)施違法行為的,; (三)對單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生惡劣影響的; (四)以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或者資料為依據(jù)進(jìn)行會計核算,,造成會計信息嚴(yán)重失實(shí)的; (五)隨意改變會計要素確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),、計量方法,造成會計信息嚴(yán)重失實(shí)的,; (六)以截留,、挪用,、侵占,、浪費(fèi)國家財政資金為目的的; (七)已構(gòu)成犯罪但司法機(jī)關(guān)免予刑事處罰的,; (八)其他嚴(yán)重違反會計法律、法規(guī),、規(guī)章的行為。 第十八條 財政部門以及有關(guān)行政部門的工作人員在實(shí)施會計監(jiān)督管理中有下列行為之一的,,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分: (一)無法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的; (二)違法處理罰沒款的,; (三)泄漏國家秘密、商業(yè)秘密的,; (四)利用職務(wù)便利索取或者收受財物的; (五)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為,。
第十九條 本條例所稱會計人員是指依法取得會計從業(yè)資格證書的人員,包括總會計師,、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和一般會計人員等,。 第二十條 本條例自2003年 1 月 1 日起施行。