以構建“四個體系”為抓手 哈爾濱市人社局推動年度重點工作提質(zhì)增效
“能力作風建設年”活動開展以來,，哈爾濱市人社局聚焦“六個龍江”“七大都市”建設,，圍繞強化省會擔當,、樹立省會標準,、扛起省會擔當,、展現(xiàn)省會作為，建立健全領導責任,、工作推進,、考核評價、督導問責“四個體系”,，在全局上下形成重點工作推進有序,、評價有效、督導有力的工作格局,、長效機制和閉合鏈條,，推動年度人社工作提質(zhì)增效。
突出示范引領,，健全領導責任體系,。通過“一要點、多清單”,，即：全市人社工作要點和國家,、省、市重點工作任務清單,，確保工作責任落實落靠,。對標對表、精準銜接國家和省市人社工作部署要求,，匯總梳理形成《全市人社工作“一要點,、多清單”重點工作任務臺賬》，細化確定了8大類29個方面106項年度重點工作和48項量化指標,。堅持以上率下,、整體聯(lián)動、層層推進,、全程閉環(huán)的工作運轉(zhuǎn)模式,，逐項任務明確主管領導、牽頭部門,、責任部門和完成時限,，落實黨組班子領導責任、班子成員分管責任,、牽頭部門直接責任,、責任部門具體責任，形成了橫向到邊縱向到底,、人人知責履責盡責的工作推進落實格局,，切實提升了工作落實的主動性、針對性,、實效性,。
實施閉環(huán)管理，深化工作推進體系,。通過“一臺賬,、五堅持”,，即：實行臺賬管理和堅持專班推進、堅持協(xié)調(diào)會商,、堅持跟蹤督導,、堅持反饋報告、堅持銷號辦結,，確保工作推進有力有序,。督導各部門依據(jù)“一要點、多清單”建立重點工作臺賬,，按照定措施,、定進度、定責任的要求,，逐項任務細化確定路線圖,、時間表、責任人,，做到工作任務清單化,、進度安排圖表化、推進落實流程化,。建立周調(diào)度,、月總結、季通報工作機制,，實施倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,，督導推進落實,。針對難度大、時間緊,、任務重的難點工作,，實行專班推進、定期會商,，局主要領導親自參與,、帶頭領辦，分管領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、全程督導,，做到上下發(fā)力、同頻共振,，合力攻堅,、集中推進,，確保工作任務不延期,、不落地,。年初以來，圍繞穩(wěn)定擴大就業(yè),，啟動實施“充分就業(yè)社區(qū)”建設,，開展登記入戶調(diào)查“敲門行動”，開展送政策,、送崗位,、送培訓活動。突出農(nóng)民工,、退役軍人,、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)幫扶，認真做好就業(yè)困難人員認定和安置工作,，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5372人,，零就業(yè)家庭始終保持動態(tài)為零。開展“就業(yè)服務不打烊,、網(wǎng)上招聘不停歇”的招聘活動,，組織大型招聘活動16場，就業(yè)地圖,、零工平臺實現(xiàn)服務總量82.3萬人次,。截至5月末，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.82萬人,、失業(yè)人員再就業(yè)1.6萬人,、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)0.54萬人。圍繞助企紓困減負,，廣泛宣傳,、精準落實一攬子利民惠企政策措施，實行全市餐飲,、零售,、旅游、民航,、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險費政策,，推動失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險費率政策落實落細，累計減免社保費1.55億元,，先后發(fā)放穩(wěn)崗補貼8901萬元,、創(chuàng)業(yè)擔保貸款976.87萬元，助企紓難解困減負、支持市場主體發(fā)展,。圍繞吸引留住人才,，用足用好鼓勵來哈就業(yè)創(chuàng)業(yè)落戶、高技能人才獎補等人才政策,，完成1427名在哈新就業(yè)高校畢業(yè)生和101名高技能人才補貼申請審核,。結合“市委書記進校園”引才活動，開展了“高校畢業(yè)生留哈來哈就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”線上宣講推介,，組織“冰城才聚,，職為有你”—2022年“市委書記進校園”引才招聘等高校畢業(yè)生專場招聘活動17場，崗位需求37662人,。
注重實干篤行,，優(yōu)化考核評價體系。建立“一考核,、三目標”即：機關,、事業(yè)單位領導班子及工作人員考核和行政與業(yè)務工作目標、黨建與自身建設工作目標,、個人崗位工作目標,，確保考核評價精準精確,。結合“一要點,、多清單”任務指標，分類制定考評方案和工作目標,，采取專項考核,、日常考核和年度考核相結合的方式,，客觀公正評價德才表現(xiàn)和工作實績,、確定考核等次。強化考核結果轉(zhuǎn)化運用,，作為年度評先評優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù),，樹立重實干、重實績的選人用人導向,，切實發(fā)揮了考核指揮棒,、風向標、助推器作用,。制定出臺《容錯糾錯免（減）責工作實施細則》,，保護激發(fā)干部干事熱情、旗幟鮮明保護擔當,，讓想干事,、能干事,、干成事的干部有機會有舞臺。
強化約束保障,，嚴肅督辦問責體系,。建立“一督辦、三機制”,，即實施督辦督導和建立通報機制、強化約談機制,、實施問責機制,，確保督導問責嚴實到位。堅持以督導促落實,，實行重點工作動態(tài)預警,，對進展緩慢、即將超期的,，下發(fā)督辦通知,、情況通報，進行工作提醒,，督促推動落實,；堅持失責必問、問責必嚴,，權責一致,、錯責相當，對作風拖沓,、敷衍塞責,、弄虛作假、懶政怠政的,，進行組織約談,，嚴肅追責問責，切實形成了強化工作督導落實的“閉環(huán)”,。