《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》實(shí)施細(xì)則
(《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》于2008年6月13日業(yè)經(jīng)黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過修訂,，于2008年8月1日起實(shí)施。本《條例》實(shí)施細(xì)則于2009年9月10日省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)全體委員會(huì)議審議通過,。)
第一條 為了提高公民素質(zhì),，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的積極性,，依據(jù)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 文明單位建設(shè)是通過群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明建設(shè)落實(shí)到基層的有效載體,，是推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的有效途徑。
文明單位是社會(huì)示范作用突出,，物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合,、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)單位,。
第三條 文明單位建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育,，提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),，培育有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍,。
第四條 文明單位建設(shè)要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作以及本單位的業(yè)務(wù)工作開展,，促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作全面提高和地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要堅(jiān)持重在建設(shè)的原則,，結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)實(shí)際,、隊(duì)伍現(xiàn)狀，有針對(duì)性地開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),，堅(jiān)持常抓不懈。
要堅(jiān)持貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾的原則，多為群眾辦實(shí)事,、辦好事,，不斷滿足職工物質(zhì)需要和精神文化需求。
要堅(jiān)持注重實(shí)效的原則,，設(shè)計(jì)和開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)要從注重實(shí)際效果出發(fā),，以推動(dòng)工作和職工歡迎、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),，勤儉節(jié)約,，力戒形式主義。
第五條 文明單位建設(shè)的范圍系全省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、各類社會(huì)團(tuán)體,、各級(jí)各類學(xué)校、各種所有制形式的企事業(yè)單位,，縣級(jí)以上政府以及各大企事業(yè)單位駐省外的直屬單位,。
不具有法人資質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)，黨的基層組織和群團(tuán)組織健全的,，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展文明單位建設(shè)工作,。
一個(gè)單位具有兩個(gè)以上的名稱，按一個(gè)單位統(tǒng)一管理,。
座落在縣(市,、區(qū))、市(地)城內(nèi)的正式在編人員20人以下(含)的單位和座落在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的正式在編人員10人以下(含)的單位,，一般不命名為省級(jí)以上文明單位,。
第六條 縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)《條例》的組織實(shí)施。每年至少召開兩次全體委員會(huì)議,，研究部署本級(jí)的文明單位建設(shè)工作和貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)文明單位建設(shè)的有關(guān)精神,，建立委員單位責(zé)任制，確?！稐l例》精神的貫徹落實(shí),。
縣級(jí)以上精神文明建設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)對(duì)所轄文明單位的工作指導(dǎo)、日常管理和推薦工作,。要掌握基層情況,，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化日常管理,，完善工作機(jī)制,，嚴(yán)格推薦標(biāo)準(zhǔn)，宣傳先進(jìn)典型,。
第七條 各級(jí)組織應(yīng)把文明單位建設(shè)擺在重要位置,，納入目標(biāo)責(zé)任制，把文明單位建設(shè)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,。
各單位要建立健全文明單位建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),，各部門密切配合，齊抓共管,。
第八條 各級(jí)政府和各單位應(yīng)為開展文明單位建設(shè)活動(dòng)提供必要的人力,、物力、財(cái)力等方面的支持,，把所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政和單位的發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,。
第九條 文明單位的命名分為省、市(地),、縣(區(qū))三級(jí),，各設(shè)立文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個(gè)檔次榮譽(yù)稱號(hào)。
文明單位是由同級(jí)黨委和政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào),。
第二章 條 件
第十條 文明單位必須具備的條件：
(一)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本，實(shí)施物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明和社會(huì)文明建設(shè)一體化管理，做到同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,、同步獎(jiǎng)懲、同步總結(jié),。
各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，各項(xiàng)工作在全省同行業(yè)中或所在市(地)區(qū)域內(nèi)處于先進(jìn)位次,。
(二)創(chuàng)建目的明確，文明單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)健全有力，定期研究創(chuàng)建工作,。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),，群眾發(fā)動(dòng)廣泛，參與面達(dá)百分之百,。
文明單位建設(shè)規(guī)劃總結(jié),、考評(píng)條件、獎(jiǎng)懲辦法,、活動(dòng)安排等工作機(jī)制健全,，保障措施有力。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,，清正廉潔,，和諧團(tuán)結(jié)，勇于改革創(chuàng)新,，工作務(wù)實(shí)高效。
認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,，貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)決議態(tài)度堅(jiān)定,，在政治上與黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持民主集中制原則,，實(shí)施管理公開,，自覺接受群眾監(jiān)督，重大問題實(shí)行民主決策,、科學(xué)決策和依法決策,。
心系群眾，關(guān)注民生,，努力解決職工工作和生活中的實(shí)際問題,，群眾滿意率在95%以上。
(四)吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),，運(yùn)用現(xiàn)代化手段實(shí)施科學(xué)管理,，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
自覺履行政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信和社會(huì)誠信，提高服務(wù)質(zhì)量,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，做到文明生產(chǎn)和文明辦公。
履行社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù),，積極響應(yīng)各級(jí)黨委,、政府和所在街道、社區(qū)的號(hào)召,，主動(dòng)參加文明城市,、文明村鎮(zhèn),、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)和軍民共建、城鄉(xiāng)共建等多種形式的共建活動(dòng),，在搶險(xiǎn)救災(zāi),、扶貧助學(xué)、新農(nóng)村幫建,、城鄉(xiāng)環(huán)境維護(hù)等各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,，努力解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。
(五)結(jié)合本行業(yè)本單位的工作特點(diǎn)和上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù),，確定本單位特色鮮明并相對(duì)持久的主題創(chuàng)建活動(dòng),。緊緊圍繞主題創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)，組織開展針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的具體活動(dòng),。
加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,，有針對(duì)性地開展政治教育和形勢任務(wù)教育。
開展共同理想,、民族精神,、時(shí)代精神和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀,。
開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育,，弘揚(yáng)大慶精神,、鐵人精神和北大荒精神，培育職工樹立愛崗敬業(yè),、艱苦奮斗的思想,。
廣泛開展本單位內(nèi)部的文明職工、文明部門,、文明家庭等基礎(chǔ)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),，在此基礎(chǔ)上評(píng)選一定數(shù)量的標(biāo)兵，激勵(lì)職工形成比,、學(xué),、趕、幫,、超的良好氛圍,。
總結(jié)宣傳本單位突出典型的先進(jìn)事跡，組織職工廣泛開展學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型和道德模范活動(dòng),。
(六)自覺踐行公民道德規(guī)范,，經(jīng)常開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育活動(dòng),，建立健全職工道德行為準(zhǔn)則,。
教育職工在社會(huì)活動(dòng)中模范遵守社會(huì)公德。愛護(hù)公物,，講究衛(wèi)生,，助人為樂，遵紀(jì)守法,，見義勇為,。
教育職工在單位工作中模范遵守職業(yè)道德。愛崗敬業(yè),，明禮誠信,，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱愛集體,，遵守紀(jì)律,。
教育職工在家庭生活中模范遵守家庭美德。敬老愛幼,，夫妻和睦,，男女平等，勤儉持家,，鄰里互助,。
培育職工養(yǎng)成良好的個(gè)人品德,。注重學(xué)習(xí),，加強(qiáng)修養(yǎng)，積極上進(jìn),，謙虛嚴(yán)謹(jǐn),，正義公道。
(七)教育,、科技,、文化建設(shè)取得明顯成績。結(jié)合實(shí)際工作有計(jì)劃地組織成人教育,、職業(yè)技能培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)、技術(shù)練兵,、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng),。
對(duì)拔尖人才和優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干給予工作上的支持和生活上的關(guān)心，形成尊重知識(shí),、尊重人才,、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
大力開展科普教育,，應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果,，職工的科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率居同行業(yè)先進(jìn)水平,。
(八)文化體育生活豐富多彩,，寓教于活動(dòng)之中，培養(yǎng)職工競爭意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,。
開展講文明,、樹新風(fēng)活動(dòng)，教育職工崇尚科學(xué),，反對(duì)愚昧,、迷信和邪教，使職工逐步養(yǎng)成文明,、健康,、科學(xué)的生活方式。
積極參加凈化社會(huì)文化環(huán)境工作,，配合學(xué)校,、社會(huì)和家庭做好本單位職工的未成年子女思想道德建設(shè)工作。
采取各種措施,，有效制止借婚喪嫁娶,、子女入學(xué)、生日聚會(huì)等進(jìn)行大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),。文明上網(wǎng),，文明祭祀，自覺抵制黃,、賭,、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(九)堅(jiān)持開展法制教育,，職工的民主法制觀念較強(qiáng),，自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。積極排查化解內(nèi)部矛盾糾紛,。
各項(xiàng)規(guī)章制度健全,，并做到嚴(yán)格執(zhí)行。保障公民合法權(quán)益,。
無計(jì)劃外生育,，無重大安全責(zé)任事故，無刑事案件,，無違法犯罪,，治安狀況和工作秩序良好,。
(十)大力開展節(jié)約能源資源教育活動(dòng)，艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約風(fēng)氣濃厚,。
認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，采取措施具體有力,，廢水,、廢氣、廢渣治理達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
無濫采亂伐,、無違法占地、無私建濫建等違法現(xiàn)象,。
因地制宜地綠化,、美化、凈化,、亮化單位環(huán)境和居住環(huán)境,，職工的工作生活環(huán)境整潔并不斷得到改善。
第三章 命 名
第十一條 縣(區(qū)),、市(地),、省三級(jí)文明單位的命名和晉檔升級(jí)均按照自我測評(píng)、自愿申報(bào),、逐級(jí)把關(guān),、逐級(jí)推薦的程序進(jìn)行。
文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，每兩年命名一次,，命名滿四年進(jìn)行重新申報(bào)，重新考評(píng),，重新命名,。
第十二條 凡本《條例》規(guī)定范圍內(nèi)的單位,，按照本《條例》規(guī)定認(rèn)真開展文明單位建設(shè)活動(dòng)一年以上,，達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，可以在當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)辦公室起始申報(bào)縣級(jí)文明單位,。
第十三條 被命名滿兩年的各級(jí)文明單位,，符合條件要求，有資格申報(bào)同級(jí)文明單位標(biāo)兵,。
已獲文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)滿兩年,，在同行業(yè)綜合評(píng)定居領(lǐng)先位次的，有資格申報(bào)上一級(jí)文明單位,。
第十四條 文明單位通過兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建,，社會(huì)示范作用特別突出,，并連續(xù)兩年以上獲得上級(jí)主管部門的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，有資格破格申報(bào)上一級(jí)的文明單位,。
縣,、市級(jí)文明單位標(biāo)兵通過兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建，社會(huì)示范作用特別突出,，并連續(xù)兩年獲省主管部門綜合性獎(jiǎng)勵(lì),，有資格破格申報(bào)上一級(jí)的文明單位標(biāo)兵。
已獲省級(jí)文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)兩年以上,，在全省同行業(yè)中綜合評(píng)定居領(lǐng)先位次,，并在兩年間受到省委或省政府、國家主管部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),，達(dá)到中央文明委要求的評(píng)選條件,，有資格申報(bào)全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，再經(jīng)過三年努力具備條件的,，有資格申報(bào)全國文明單位,，連續(xù)三屆被命名為全國文明單位的，有資格申報(bào)全國文明單位標(biāo)兵,。
第十五條 農(nóng)墾,、森工、哈鐵,、石油,、高校、省直工委的文明單位創(chuàng)建及推薦工作均按市地統(tǒng)一要求,，統(tǒng)一對(duì)待,。
在哈爾濱市內(nèi)的中央直屬單位、省委省政府機(jī)關(guān)及直屬單位,，文明單位建設(shè)及推薦工作由省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé),，哈爾濱市以外的單位實(shí)行屬地管理。
在哈爾濱市內(nèi)的部屬和省屬高等院校,，文明單位建設(shè)及推薦工作由省高等學(xué)校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé),，哈爾濱市以外的院校實(shí)行屬地管理。
農(nóng)墾,、森工,、哈鐵、石油,、高校,、省直工委應(yīng)與地方主管部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，推薦文明單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求被推薦單位所在地精神文明建設(shè)辦公室意見,。
第十六條 推薦命名工作要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,。申報(bào)單位按照要求條件進(jìn)行逐項(xiàng)自我測評(píng),，實(shí)事求是地進(jìn)行量化打分，并在本單位醒目位置設(shè)立公示牌,。
各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室要認(rèn)真組織測評(píng),，在本級(jí)命名或向上級(jí)推薦前要主動(dòng)征求組織、紀(jì)檢,、審計(jì),、計(jì)生、環(huán)保,、安監(jiān),、金融、信訪,、綜治,、防范處理邪教辦等相關(guān)部門的意見。
各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)要嚴(yán)格把關(guān),，在本級(jí)命名或向上級(jí)推薦前,，召開文明委全體委員會(huì)議審定，對(duì)審定通過的單位必須在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行公示,，公示期限為七天,，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督,。
第四章管 理
第十七條 文明單位管理由推薦機(jī)關(guān)和命名機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)辦公室雙重管理,，以推薦單位管理為主。
各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室應(yīng)當(dāng)牢固樹立服務(wù)意識(shí),，深入基層幫助研究指導(dǎo)創(chuàng)建規(guī)劃,、活動(dòng)方案、基礎(chǔ)創(chuàng)建,、檔案建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，全面掌握基層單位文明單位建設(shè)情況。
第十八條 各級(jí)文明單位必須加強(qiáng)自身建設(shè),，在班子建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展,、各項(xiàng)管理等方面不斷提升水平,。
各級(jí)文明單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)辦公室請(qǐng)示匯報(bào)文明單位建設(shè)工作,，接受工作上的指導(dǎo),。
實(shí)行年報(bào)告制度，如發(fā)生重大問題,，在有明確結(jié)論后,，十日內(nèi)由被命名單位把情況如實(shí)報(bào)告給所在市縣精神文明建設(shè)辦公室,，被命名的省級(jí)文明單位在有明確結(jié)論二十日內(nèi)由市地精神文明建設(shè)辦公室以書面形式報(bào)告省精神文明建設(shè)辦公室。被命名的全國文明單位或全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,，按中央文明辦要求辦理,。
第十九條 各行業(yè)要廣泛深入地開展突出自身行業(yè)特色的教育活動(dòng)，活動(dòng)要以提高隊(duì)伍素質(zhì)為根本,，以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為中心,，以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為宗旨。
行業(yè)自身開展的各項(xiàng)教育活動(dòng),，均作為文明單位建設(shè)的重要內(nèi)容,，進(jìn)行命名表彰時(shí)，要以開展的具體活動(dòng)作為命名名稱,。
第二十條 各級(jí)文明單位必須建立健全文明單位建設(shè)檔案,，為文明單位考評(píng)提供可靠依據(jù)。
各級(jí)文明單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排專職或兼職人員管理檔案,，建立規(guī)范的紙質(zhì)檔案,，按年度成冊(cè)歸檔，具備條件的單位可同時(shí)建立電子檔案,。
文明單位建設(shè)檔案按三大類別設(shè)定：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)類：主要有文明單位建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織,、具體責(zé)任部門的工作職能、精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織的例會(huì)記錄,、職工動(dòng)員會(huì)及總結(jié)表彰會(huì)的相關(guān)材料,、上級(jí)文件及本單位重大決策的貫徹落實(shí)情況等相關(guān)材料。
工作機(jī)制類：主要有歷年的文明單位建設(shè)規(guī)劃及總結(jié),、基礎(chǔ)創(chuàng)建的考評(píng)條件及考評(píng)結(jié)果,、各項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)及處罰結(jié)果、各項(xiàng)工作制度的建立及落實(shí)情況,、實(shí)行優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)承諾制的主要內(nèi)容及落實(shí)情況,、實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)定及落實(shí)情況、完成中心工作的保障措施及推進(jìn)辦法,、文明單位申報(bào)審批手續(xù)及事跡材料等,。
各項(xiàng)活動(dòng)類：主要有為了提高職工思想道德素質(zhì)而開展的各項(xiàng)思想教育活動(dòng)，包括集中學(xué)習(xí),、法制教育,、組織參觀、專題講座,、演講競賽,、理論研討等。
為了提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力而開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),，包括學(xué)歷教育,、派送進(jìn)修,、集中培訓(xùn)、崗位練兵,、業(yè)務(wù)競賽,、組織考試等。
為了增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,，活躍文體生活而開展的各項(xiàng)文體活動(dòng),，包括文藝演出、體育活動(dòng),、征文比賽,、格言征集、書法展覽,、攝影大賽,、旅游觀光等。
各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)文明單位建設(shè)檔案管理,。把文明單位建設(shè)總體規(guī)劃及實(shí)施情況,，本級(jí)和上級(jí)命名文明單位的申報(bào)審批手續(xù)、事跡材料及命名光榮冊(cè),，未被重新命名,、受到通報(bào)批評(píng)、被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位及原因,，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和命名表彰會(huì)的材料,，本級(jí)和上級(jí)主管部門下發(fā)的相關(guān)文件及落實(shí)情況等，收集齊全按年度成冊(cè)歸檔,。
第二十一條 文明單位在機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí),，各級(jí)推薦機(jī)關(guān)要以書面形式逐級(jí)報(bào)告給上級(jí)精神文明建設(shè)辦公室備案，由命名機(jī)關(guān)做相應(yīng)處理,。變更隸屬關(guān)系：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位,，上級(jí)主管部門發(fā)生變更，工作性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)集體沒發(fā)生變化,，創(chuàng)建工作沒有間斷并符合要求標(biāo)準(zhǔn),，保持原級(jí)別的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
單位改變名稱：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位,，單位名稱發(fā)生改變,，沒有其它重大變故，仍保持原級(jí)別的文明單位榮譽(yù)稱號(hào),；如果工作性質(zhì)或領(lǐng)導(dǎo)集體成員發(fā)生了較大變化并間斷了文明單位創(chuàng)建工作,，應(yīng)當(dāng)終止原級(jí)別文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)過兩年的創(chuàng)建，具備條件的可重新申報(bào)原級(jí)別的文明單位,。
單位進(jìn)行合并：兩個(gè)以上單位合并為一個(gè)單位,，如合并前均為文明單位或標(biāo)兵,，應(yīng)當(dāng)保留其主體單位的榮譽(yù)稱號(hào)級(jí)別,，由原命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定，并納入下屆命名名單之中,；如合并前有一個(gè)單位不是文明單位或標(biāo)兵,，需要經(jīng)過兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建，具備條件的,，在下屆命名時(shí)有資格按照合并單位中的最高榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào),。
單位獨(dú)立分設(shè)：由一個(gè)單位又分立出一個(gè)以上單位，主體單位保持原來的文明單位榮譽(yù)級(jí)別,；后分立出的單位具備條件的,，可以申報(bào)分立前文明單位榮譽(yù)級(jí)別，由命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定并納入下屆命名名單之中,；如果分立后達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)終止文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)過兩年以上時(shí)間創(chuàng)建具備條件的,，可以按分立前文明單位榮譽(yù)級(jí)別申報(bào),。
單位已經(jīng)撤銷：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因單位撤銷,，應(yīng)當(dāng)從正式宣布撤銷之日起,，終止文明單位榮譽(yù)稱號(hào)；如果全體職工或部分職工安排到其它單位工作,，該單位不能繼承撤銷前的文明單位榮譽(yù)稱號(hào),。
第五章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十二條 對(duì)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，在獲得縣,、市,、省級(jí)文明單位榮譽(yù)或晉升為縣、市,、省級(jí)文明單位標(biāo)兵和被重新命名為文明單位或文明單位標(biāo)兵以及被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位或全國文明單位的當(dāng)年,，給予職工發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金，以鼓勵(lì)職工的參與熱情,。
資金來源為：各級(jí)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)資金均按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道解決,。差額撥款單位按經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例解決；自收自支單位及其他組織自行解決,。
獎(jiǎng)金額度為：省級(jí)文明單位標(biāo)兵不超過同級(jí)財(cái)政月平均應(yīng)發(fā)工資額的120%,，省級(jí)文明單位以下各檔次的文明單位均按10%遞減。被命名的文明單位可按最高檔次資金額度發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金，不得重復(fù)發(fā)放,。
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為：本單位在獲取文明單位榮譽(yù)當(dāng)年的正式在編職工,，包含本年度離退休職工。編外人員獎(jiǎng)金由本單位自行決定,。
獎(jiǎng)金發(fā)放程序?yàn)椋贺?cái)政供養(yǎng)的文明單位由精神文明建設(shè)辦公室向同級(jí)人事部門提供命名名單,，人事部門核準(zhǔn)被命名單位在編和當(dāng)年離退休職工人數(shù)，同級(jí)財(cái)政向被命名的財(cái)政供養(yǎng)單位撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金,。
第二十三條 被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,、全國文明單位或全國文明單位標(biāo)兵的職工獎(jiǎng)金來源、資金額度,、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象暫按照省級(jí)文明單位標(biāo)兵執(zhí)行,，待中央文明委有明確規(guī)定后按規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 在獲得文明單位榮譽(yù)期間,，給予本單位相應(yīng)的精神鼓勵(lì),。
各級(jí)命名機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開命名表彰會(huì)，大力宣傳文明單位的先進(jìn)事跡,。
文明單位由命名機(jī)關(guān)做出命名決定,，印發(fā)光榮冊(cè)并頒發(fā)牌匾和榮譽(yù)證書。
制作牌匾和榮譽(yù)證書所需費(fèi)用,，由命名機(jī)關(guān)同級(jí)精神文明建設(shè)辦公室根據(jù)命名數(shù)額做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，報(bào)命名機(jī)關(guān)同級(jí)財(cái)政審核列支。
文明單位牌匾必須莊重大方,，尺寸和材質(zhì)規(guī)范統(tǒng)一,。省級(jí)文明單位及標(biāo)兵的牌匾尺寸為高50厘米，寬70厘米,，市,、縣級(jí)文明單位及標(biāo)兵的牌匾高和寬分別遞減5厘米。材質(zhì)為亮面白鋼,，命名稱號(hào)字體為宋體紅字,，落款為宋體黑字。
第六章處 罰
第二十五條 對(duì)文明單位出現(xiàn)下列問題之一的,，由命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),。
(一)領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的。
(二)有失職,、瀆職行為或者經(jīng)營管理混亂造成重大工作損失或經(jīng)濟(jì)損失的,。
(三)發(fā)生重大刑事案件，出現(xiàn)計(jì)劃外生育,，對(duì)群眾集體上訪處理不當(dāng)造成惡劣影響的,。
(四)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成人身傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的。
(五)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染,，給社會(huì)帶來較大危害的,。
(六)有生產(chǎn)、經(jīng)銷偽劣,、假冒產(chǎn)品等違法行為,，經(jīng)營、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的,。
(七)缺乏職業(yè)道德,，單位風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的,。
(八)有聚眾賭博,、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象造成不良影響的,。
(九)違反國家法律法規(guī),，侵犯公民合法權(quán)益的。
(十)申報(bào)弄虛作假,，騙取榮譽(yù)的,。
第二十六條 文明單位被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)或者未得到重新命名，停止發(fā)放文明單位獎(jiǎng)金,，由原命名機(jī)關(guān)收回牌匾,。
被撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)過兩年時(shí)間的創(chuàng)建,，符合條件的,，可在下屆命名時(shí)重新申報(bào)原檔次的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
文明單位滿四年未得到重新命名,，按下一檔文明單位對(duì)待,，滿六年仍未得到命名，按下兩檔文明單位對(duì)待,。
已被命名為全國文明單位或全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,，按中央文明委規(guī)定時(shí)間接受考核。在下屆沒得到推薦和命名的,，按省級(jí)文明單位標(biāo)兵對(duì)待,。
第二十七條 參加文明單位考核和評(píng)定的工作人員，要廉潔自律,、秉公辦事,，不得徇私舞弊、濫用職權(quán),，違反者由相關(guān)部門視情況給予批評(píng)教育或相應(yīng)處分,。
第七章附 則
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督實(shí)施。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。