黑龍江省文明單位建設(shè)條例
1994年2月21日黑龍江省八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過根據(jù)1997年12月16日黑龍江省八屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于修改〈黑龍江省文明單位建設(shè)條例〉的決定》修正2008年6月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)文明單位建設(shè)，調(diào)動(dòng)各單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮文明單位的社會(huì)示范作用,，提高全省公民的文明素質(zhì),，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧,，根據(jù)憲法規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例,。
第二條 文明單位是以開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)為基本特征,，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)單位,。
第三條 文明單位建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，提高公民愛國守法,、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)的道德素質(zhì)，培育有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍,。
第四條 文明單位建設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展建設(shè)活動(dòng),，堅(jiān)持重在建設(shè),，貼近實(shí)際、貼近生活,、貼近群眾,，勤儉節(jié)約、注重實(shí)效的原則,。
第五條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織以及省、市,、縣駐省外機(jī)構(gòu)均屬文明單位建設(shè)范圍,。
第六條 縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)文明單位建設(shè)的日常管理工作,。
第七條 文明單位建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,，健全組織機(jī)構(gòu),，有關(guān)部門密切配合,，齊抓共管。
第八條 縣級(jí)以上人民政府以及各單位應(yīng)當(dāng)保障文明單位建設(shè)所需必要條件,，把開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入總體發(fā)展規(guī)劃和支出預(yù)算。
第九條 文明單位分為省,、市,、縣三級(jí)，設(shè)立文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個(gè)檔次榮譽(yù)稱號(hào),，由同級(jí)人民政府命名,。
第二章 條 件
第十條 文明單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以人為本,，單位團(tuán)結(jié)和諧,，工作業(yè)績突出。
(二)根據(jù)本行業(yè),、本單位特點(diǎn),，開展主題建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，目標(biāo)明確,，建設(shè)機(jī)制健全,，保障措施有力，群眾發(fā)動(dòng)廣泛,，建設(shè)成效顯著,。
(三)領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新,，清正廉潔,，作風(fēng)民主，群眾威信較高,。
(四)堅(jiān)持科學(xué),、民主管理，實(shí)行文明生產(chǎn)(工作),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。履行社會(huì)責(zé)任,，發(fā)展公益事業(yè)。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,，開展共同理想,、民族精神、時(shí)代精神,、社會(huì)主義榮辱觀和愛國主義,、集體主義、社會(huì)主義,、民主法制以及形勢(shì)政策教育活動(dòng),，有較強(qiáng)的實(shí)效性。
(六)開展社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德和個(gè)人品德教育活動(dòng)，誠實(shí)守信,，行業(yè)風(fēng)氣端正,，形成良好社會(huì)風(fēng)尚和健康人際關(guān)系。
(七)重視教育,、科技,、文化建設(shè)，開展基礎(chǔ)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn),，職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高,。
(八)開展豐富多彩的文體活動(dòng)，文明健康上網(wǎng),，培養(yǎng)健康心理,，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信,，建立文明,、健康、科學(xué)的生活方式,。
(九)遵守法律法規(guī),，建立規(guī)章制度，保障公民的合法權(quán)益,，無計(jì)劃外生育,，無重大安全責(zé)任事故，無刑事案件,，治安秩序和工作秩序良好,。
(十)節(jié)約能源資源，環(huán)境保護(hù)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),。綠化,、美化環(huán)境，衛(wèi)生面貌良好,，生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,。
各市、縣,、系統(tǒng)可以從本地區(qū),、本系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，依據(jù)上述條件,，制定本級(jí)文明單位的具體標(biāo)準(zhǔn),。
第三章 命 名
第十一條 文明單位命名和晉檔升級(jí)實(shí)行逐級(jí)申報(bào)推薦和動(dòng)態(tài)命名管理。文明單位每兩年命名一次,，滿四年重新申報(bào)命名,。
第十二條 本條例規(guī)定范圍內(nèi)的單位,，開展文明單位建設(shè)活動(dòng)一年以上，取得明顯成績,，經(jīng)過自評(píng)，可以在當(dāng)?shù)仄鹗忌陥?bào)縣級(jí)文明單位,。
第十三條 文明單位在建設(shè)工作中滿兩年,，并符合條件的，可以申報(bào)同級(jí)文明單位標(biāo)兵,。
文明單位標(biāo)兵在建設(shè)工作中滿兩年,，并在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的，可以申報(bào)上一級(jí)文明單位,。
第十四條 市,、縣級(jí)文明單位在建設(shè)工作中滿兩年，社會(huì)示范作用特別突出,，可以直接申報(bào)上一級(jí)文明單位,。
市、縣級(jí)文明單位標(biāo)兵在建設(shè)工作中滿兩年,，社會(huì)示范作用特別突出,，可以直接申報(bào)上一級(jí)文明單位標(biāo)兵。
第十五條 中直,、省直機(jī)關(guān)及在哈爾濱市內(nèi)所屬單位的文明單位推薦命名工作由省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,，其他單位均實(shí)行屬地管理。
在哈爾濱市內(nèi)的部屬和省屬高等院校的文明單位推薦命名工作由省高等學(xué)校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,，其他院校實(shí)行屬地管理,。
農(nóng)墾、森工,、鐵路系統(tǒng)的文明單位推薦命名工作由各系統(tǒng)負(fù)責(zé)組織,。
第十六條 推薦命名工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持條件，遵守程序,。推薦前應(yīng)當(dāng)廣泛征求群眾意見和有關(guān)部門意見,，并進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督,。
第四章 管 理
第十七條 文明單位的管理由命名機(jī)關(guān)的同級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)與推薦部門雙重負(fù)責(zé),，以推薦部門為主。
第十八條 文明單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),，不斷提高建設(shè)水平,，建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題逐級(jí)報(bào)告制度。
第十九條 行業(yè)開展的其他建設(shè)活動(dòng)可以作為文明單位建設(shè)中的具體內(nèi)容,，命名時(shí)應(yīng)當(dāng)使用本行業(yè)的專用名稱,。
第二十條 文明單位和精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理規(guī)定,，建立健全文明單位建設(shè)檔案。
第二十一條 文明單位變更隸屬關(guān)系,，改變名稱,，合并、分立以及終止應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)命名機(jī)關(guān)同級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)備案,。對(duì)合并或分立后的單位,，應(yīng)當(dāng)由原命名機(jī)關(guān)重新命名；對(duì)終止的單位,，取消文明單位的稱號(hào),。
第五章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十二條 文明單位獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。對(duì)被命名的文明單位給予職工一次性的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道解決,。
省垂直管理的單位被命名為文明單位的，職工獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道解決,。
中央直屬的單位被命名為文明單位的,，職工獎(jiǎng)勵(lì)資金可以按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道解決。
各類自收自支單位及其他組織被命名為文明單位的,，職工獎(jiǎng)勵(lì)資金可以由本單位和上級(jí)主管部門按照實(shí)際情況決定,。
第二十三條 被命名為全國文明單位或者全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的，職工獎(jiǎng)勵(lì)資金可以參照省級(jí)文明單位標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,。
第二十四條 文明單位由命名機(jī)關(guān)授予榮譽(yù)稱號(hào)并發(fā)給獎(jiǎng)牌,，制作獎(jiǎng)牌經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入命名機(jī)關(guān)同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六章 處 罰
第二十五條 文明單位有下列情形之一者,，由命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)：
(一)領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的,。
(二)有失職、瀆職造成工作損失或者經(jīng)營管理不善造成經(jīng)濟(jì)損失的,。
(三)發(fā)生刑事案件,，治安狀況混亂，出現(xiàn)計(jì)劃外生育,，對(duì)群眾集體上訪處理不當(dāng)造成惡劣影響的,。
(四)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成人身傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,。
(五)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染,，給社會(huì)帶來較大危害的。
(六)有生產(chǎn),、營銷偽劣,、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營,、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的,。
(七)缺乏職業(yè)道德,，單位或行業(yè)風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的。
(八)有聚眾賭博,、封建迷信,、婚事喪事大操大辦造成不良影響的。
(九)違反國家法律法規(guī),，侵犯公民合法權(quán)益的,。
(十)申報(bào)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的,。
第二十六條 文明單位被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的，在撤銷榮譽(yù)稱號(hào)期間,，應(yīng)當(dāng)停止獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放,，由原命名機(jī)關(guān)收回獎(jiǎng)牌。
文明單位被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的,，經(jīng)過兩年以上的建設(shè),，符合條件的，可以重新申報(bào)原檔次的文明單位榮譽(yù)稱號(hào),。
第二十七條 參加文明單位考核和審定的工作人員,，應(yīng)當(dāng)廉潔自律，秉公辦事,，不得徇私舞弊,，濫用職權(quán)。違反者由有關(guān)主管部門給予相應(yīng)的行政處分,。
第七章 附 則
第二十八條 省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。
第二十九條 本條例自2008年8月1日起施行。