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　　哈財行〔2015〕134號

　　市直各單位：

　　為加強和規(guī)范市直機關(guān)差旅費管理,，經(jīng)市委常委會同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市市直機關(guān)差旅費管理辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                          

　　                                      哈爾濱市財政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　                                      2015年5月6日

　　哈爾濱市市直機關(guān)差旅費管理辦法

　　
第一章 總則

　　
　　第一條 為加強和規(guī)范市直機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（中發(fā)〔2013〕13號）和《黑龍江省省直機關(guān)差旅費管理辦法》（黑財行〔2014〕10號）,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。
　　第二條 本辦法適用于市直機關(guān),、市直參照公務(wù)員管理事業(yè)單位（以下簡稱“各單位”）,。
　　本辦法所稱市直機關(guān)，是指市委各部委,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，市人大辦公廳,，市政協(xié)辦公廳,，市法院，市檢察院,，各人民團體,、各民主黨派市委和市工商聯(lián)。
　　第三條 差旅費是指單位工作人員臨時到外地辦理公務(wù)活動所發(fā)生的城市間交通費,、住宿費,、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
　　第四條 各單位要建立健全出差審批制度,。出差須按規(guī)定報經(jīng)單位領(lǐng)導批準,，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴格差旅費預(yù)算管理,，控制差旅費支出規(guī)模,；嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,。

　　
第二章 城市間交通費

　　第五條 出差人員按規(guī)定等級乘坐城市間交通工具,。

　　    正市級及相當職務(wù)人員出差,，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具,。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,，超支部分由個人自理。
　　第六條 出差人員在不影響公務(wù),、確保安全的前提下,，應(yīng)當選乘相對經(jīng)濟便捷的城市間交通工具。
　　第七條 乘坐飛機的,，民航發(fā)展基金,、燃油附加費憑據(jù)報銷。
　　第八條 乘坐飛機,、火車,、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份,。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,，不再重復(fù)購買。

　　
第三章 住宿費

　　
　　第九條 正市級及相當職務(wù)人員住普通套間,，副市級及以下人員住單間或標準間,。
　　第十條 到省會城市（包括直轄市、計劃單列市）出差的,，執(zhí)行財政部發(fā)布的住宿費限額標準（附后）,；到其他地區(qū)出差的，正市級及相當職務(wù)人員每人每天不超過750元,，副市級,、正局級及相當職務(wù)人員每人每天不超過450元，副局級及以下人員每人每天不超過300元,。

　　
第四章 伙食補助費

　　
　　第十一條 伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算（出發(fā),、返回當天均按一整天計算，下同）,，按財政部發(fā)布的伙食費補助標準（附后）包干使用,。
　　第十二條 出差人員應(yīng)當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,，應(yīng)當向接待單位交納伙食費,。 

　　
第五章 市內(nèi)交通費

　　
　　第十三條 出差人員的市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。
　　第十四條 出差人員由接待單位或其他單位幫助安排,、租用或提供交通工具的,，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。

　　
第六章 報銷管理

　　
　　第十五條 出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費,，費用由所在單位承擔,，不得向下級單位,、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁,。
　　第十六條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費,、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費,、乘坐交通工具的交通意外保險費憑據(jù)報銷。
　　住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷,。
　　伙食補助費,、市內(nèi)交通費按規(guī)定標準報銷。
　　未按規(guī)定標準開支差旅費的,，超支部分由個人自理,。
　　第十七條 出差人員差旅活動結(jié)束后應(yīng)當及時辦理報銷手續(xù)，提供出差審批單,、機票,、車票、住宿費發(fā)票等憑證,。
　　住宿和購買機票等支出應(yīng)按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算,。
　　第十八條 各單位財務(wù)部門應(yīng)當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍,、超標準開支的費用不予報銷,。

　　
第七章 監(jiān)督問責

　　
　　第十九條 各單位應(yīng)當加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度,、差旅費預(yù)算及規(guī)?？刂曝撠煟嚓P(guān)領(lǐng)導,、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān),，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整,、合規(guī),。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理,。
　　主管單位要加強對所屬預(yù)算單位監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向市財政局報告。
　　第二十條 市財政局會同有關(guān)部門對市直單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,。主要內(nèi)容包括：
　?。ㄒ唬﹩挝怀霾顚徟贫仁欠窠∪霾钍欠癜匆?guī)定履行審批手續(xù),；
　?。ǘ┎盥觅M開支范圍和標準是否符合規(guī)定；
　?。ㄈ┎盥觅M報銷是否符合規(guī)定,；
　　（四）是否向下級單位,、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費,；
　　（五）差旅費管理和使用的其他情況,。
　　第二十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,，不得在出差期間接受違反規(guī)定的公款宴請、游覽和非工作需要的參觀,，不得接受禮品,、禮金。
　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任：
　　（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的,；
　?。ǘ┨搱竺邦I(lǐng)差旅費的；
　?。ㄈ┥米詳U大差旅費開支范圍和提高開支標準的,；
　　（四）不按規(guī)定報銷差旅費的,；
　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)嫁差旅費的；
　?。┢渌`反本辦法行為的,。
　　有前款所列行為之一的，由市財政局會同有關(guān)部門責令改正,，涉及違規(guī)資金的,，予以追回，并視情況予以通報,。對直接責任人和相關(guān)負責人,，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理,。

　　
第八章 附 則

　　
　　第二十三條 工作人員外出參加會議,、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,，會議,、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支,；往返會議,、培訓地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
　　到外地實習,、工作（掛職）鍛煉,、支援工作和調(diào)動搬遷等經(jīng)費開支規(guī)定另行制定,。
　　第二十四條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行,。
　　第二十五條 區(qū)、縣（市）的差旅費制度,，可參照國家,、省和市級規(guī)定，結(jié)合實際制定,。
　　第二十六條 本辦法由市財政局負責解釋,。
　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！妒胸斦株P(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市市直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》（哈財行〔2008〕71號）,、《市財政局關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法有關(guān)問題解答〉的通知》（哈財行〔2008〕290號）同時廢止，其他有關(guān)市直機關(guān),、事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的,，按照本辦法執(zhí)行。

 

　　中央和國家差旅住宿費和伙食補助費標準表

　　                                                   單位：  元/人天