市紀(jì)委監(jiān)察局通報129名黨員干部及工作人員
關(guān)于對129名黨員干部及工作人員為非法營運出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”問題查處情況的通報
編者按
昨天,，市紀(jì)委監(jiān)察局公開通報了黨員干部及工作人員為非法營運出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”問題查處情況,，嚴(yán)肅查處,、問責(zé)了129名黨員干部及工作人員,。涉及人數(shù)之多,、查處力度之大、執(zhí)法量紀(jì)之嚴(yán),，充分體現(xiàn)了市委從嚴(yán)懲治違法違紀(jì),、堅決打掉各類“保護(hù)傘”的堅定決心，充分體現(xiàn)了市委全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)整頓作風(fēng),、失責(zé)必問的鮮明態(tài)度,，為全市黨員干部敲響了警鐘，也必將對各類違法違紀(jì)行為產(chǎn)生強大的震懾作用,。
一段時期以來,，按照市委、市政府的部署,，市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合公安,、檢察、交通等機關(guān)和部門組成調(diào)查組,，清查相關(guān)車輛1.68萬輛,，查扣非法營運出租車214輛，打掉“黑車”團(tuán)伙7個,，對174輛非法營運出租車線索移送公安機關(guān)處理,。這些“黑出租”問題，直接損害群眾利益,、危害公平正義,，群眾反映強烈，民憤極大,。其得以滋生蔓延的背后,，是有個別黨員干部和工作人員為其充當(dāng)“保護(hù)傘”。此次公開通報的案件中,，有的監(jiān)管部門履行主體責(zé)任不力,，執(zhí)法部門不作為、亂作為,；有的黨員干部接受請托,、關(guān)照說情，有的通風(fēng)報信,、收受好處,，有的濫用職權(quán)、違規(guī)執(zhí)法,，甚至為非法營運出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”,。不管是哪種情況，都嚴(yán)重擾亂了市場秩序，破壞了發(fā)展環(huán)境,，影響了社會穩(wěn)定,，造成了惡劣影響。更嚴(yán)重的是,，滋生了不正之風(fēng)和腐敗問題,，敗壞了黨和政府的形象。對此,，市委的決心是堅定的,，不管發(fā)生在哪個領(lǐng)域，不管涉及到哪個部門,，不管是什么級別的人,，凡是群眾反映強烈的問題都要認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決查處,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起，公開曝光,，形成震懾,，堅決維護(hù)社會公平正義。
黨的十九大報告提出,，人民群眾反對什么,、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么,。全市各級黨員干部,，都要以案為鑒、深刻反思,、汲取教訓(xùn),，特別是直接涉及群眾利益的“科所隊”，更要知敬畏,、守底線,、受警醒，絕不能搞權(quán)錢交易,，絕不能充當(dāng)違法行為的“保護(hù)傘”,。全市各級黨組織要持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，著力打造務(wù)實擔(dān)當(dāng),、干凈做事的干部隊伍,。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要始終緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子,，增強不想腐的自覺,，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤,。
長期以來,，我市一些非法營運人員，在個別黨員干部及工作人員縱容和“保護(hù)”下,，進(jìn)行非法營運活動,，侵害了合法經(jīng)營者權(quán)益，擾亂了出租車市場秩序,，破壞了發(fā)展環(huán)境,，影響了社會穩(wěn)定。對此,，群眾反映強烈,。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,，市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合公安,、檢察、交通等機關(guān)和部門組成調(diào)查組,，清查營轉(zhuǎn)非下線出租車,、報廢車1.68萬輛，查扣非法營運出租車214輛,，打掉“黑車”團(tuán)伙7個,，采取刑事強制措施176人、“兩規(guī)”措施2人,，對174輛非法營運出租車線索移送公安機關(guān)處理,，依法整治規(guī)范了全市出租車市場秩序。同時,，嚴(yán)肅查處了129名黨員干部及工作人員為非法營運出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”問題?，F(xiàn)就查處情況通報如下：
市交通運輸局監(jiān)管不力，多人違規(guī)干預(yù)執(zhí)法,，接受請托為非法營運人員說情,，收受好處費。市交通行政綜合執(zhí)法支隊濫用職權(quán),，多人違規(guī)為非法營運人員減輕處罰,，收受好處費。市出租汽車管理處監(jiān)管不力,，個別黨員干部違規(guī)請托他人對非法營運人員予以關(guān)照,。市公安局基層單位個別民警,、輔警違規(guī)請托他人對非法營運人員予以關(guān)照，收受好處費,。呼蘭區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊濫用職權(quán),，個別工作人員收受好處費。阿城區(qū)交通運輸局及運輸管理站監(jiān)管不力,，多人違規(guī)執(zhí)法,，為非法營運人員通風(fēng)報信、關(guān)照說情,，違規(guī)減輕處罰,。雙城區(qū)運輸管理站濫用職權(quán)，多人違規(guī)處理非法營運人員,、減輕處罰,。
對以上違紀(jì)違法問題，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局決定并報請市委,、市政府批準(zhǔn),，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一,、對7名黨員干部移送司法機關(guān)依法處理
市交通行政綜合執(zhí)法支隊支隊長王洪生,、政委李倫、法制科科長徐文平,，涉嫌濫用職權(quán)犯罪,，受到開除黨籍、開除公職處分,。
市交通行政綜合執(zhí)法支隊副調(diào)研員肖明虎,，涉嫌包庇、窩藏犯罪,，受到開除黨籍,、開除公職處分。
市公安刑事偵查支隊副主任科員徐成功,，涉嫌包庇,、窩藏犯罪，受到開除黨籍,、開除公職處分,。
呼蘭區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊二中隊中隊長王英俊，涉嫌受賄犯罪,，受到開除黨籍,、開除公職處分。
雙城區(qū)運輸管理站副站長孫家文,，涉嫌包庇,、窩藏犯罪,，受到開除黨籍、開除公職處分,。
二,、對市交通運輸局及所屬單位35名黨員干部及工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任
市交通運輸局原黨組書記、局長譚洪志,，履行主體責(zé)任不力，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動,，同時還涉嫌其他違紀(jì)問題,，正在接受組織審查。
市交通運輸局黨組成員,、副局長齊明,，履行主體責(zé)任不力，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動,，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職處分。
市交通運輸局黨組成員,、副局長管延德,，黨組成員、副局長李亞飛,，副巡視員戴連躍,，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
市交通運輸局原巡視員印有倫（已退休）,，人事處處長張英濱，法制處處長關(guān)巍,，機關(guān)黨委專職副書記李志宏,，專員劉鳳霞、楊洪波,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
市交通運輸局辦公室主任張鐵男,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,。
市交通運輸局信息中心主任冀智,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
市交通運輸局工勤人員魏剛,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到黨內(nèi)警告處分。
市運輸管理處副處長閆淑文,、梁毅強,、程啟超，調(diào)研員高常生,、臧玉斌（已退休）,，站管科科長陳海濤，規(guī)劃科科長張瑋,，研究室副主任王忠穎（已退休）,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
市運輸管理處行業(yè)指導(dǎo)科科長王威,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到留黨察看,、行政撤職處分,。
市運輸管理處站務(wù)管理科主任科員丁波（非中共黨員），違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到行政撤職處分,。
市運輸管理處副主任科員梁毅波，站管科黨支部原書記崔寶順（已退休）,，原副科級干部高克琦（已退休）,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到立案免予處分,、誡勉談話處理,。
市公共交通管理處副調(diào)研員陳偉東，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
市公路客運總站黨委書記范利忠，黨委副書記,、紀(jì)委書記,、工會主席崔洪立，辦公室車隊長孫立剛,，哈西客運站站長徐賀然,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
市公路客運總站龍江客運綜合服務(wù)公司工勤人員高媛坤,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)警告處分,。
市交通規(guī)劃研究所所長姚洪偉,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
市機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦公室主任欒景鵬,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
三,、對市交通行政綜合執(zhí)法支隊9名黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任
市交通行政綜合執(zhí)法支隊副支隊長楊立偉,、梁宏，監(jiān)管不力,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
市交通行政綜合執(zhí)法支隊一大隊教導(dǎo)員馬宗強，巡邏二大隊代理大隊長潘峰,，濫用職權(quán),，收受好處費,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、撤職處分，調(diào)離執(zhí)法隊伍,。
市交通行政綜合執(zhí)法支隊六大隊大隊長程強,，八大隊大隊長王世民，濫用職權(quán),，收受好處費,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記過處分,。
市交通行政綜合執(zhí)法支隊投訴舉報科副科長鄒濱,，濫用職權(quán)，收受好處費,，受到留黨察看,、撤職處分，調(diào)離執(zhí)法隊伍,。
市交通行政綜合執(zhí)法支隊巡邏二大隊副大隊長王少興（非中共黨員）,，濫用職權(quán)，收受好處費,，受到記過處分,。
市交通行政綜合執(zhí)法支隊巡邏二大隊內(nèi)勤張凡琦，泄露工作秘密,，受到黨內(nèi)警告處分,。
四、對市出租汽車管理處2名黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任
市出租汽車管理處黨委書記李靖,，監(jiān)管不力,，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
市出租汽車管理處安全規(guī)劃科副科長呂紅亮,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
五,、對市公安局基層單位9名黨員干部及工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任
市公安局香坊分局新香坊派出所所長付凱,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到行政警告處分,。
市公安局治安管理支隊城管執(zhí)法大隊民警李延平,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到行政記過處分,。
市公安局交警支隊道里大隊事故科民警王冰洋,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到行政記過處分,。
市公安局交警支隊道里大隊路政違章處理科民警周明智,，違規(guī)處理被查扣非法營運車輛，受到行政記過處分,。
市公安局交警支隊太平大隊一中隊輔警朱石磊（非中共黨員）,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，收受好處費,，由所在單位予以解聘,。
市公安局交警支隊香坊大隊三中隊輔警孫興博（非中共黨員），違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到留用察看處理,。
市公安局交警支隊道里大隊事故處理科輔警王柏（非中共黨員），道外大隊四中隊輔警趙奇（非中共黨員）,，太平大隊四中隊輔警楊大威（非中共黨員）,，接受請托違規(guī)放行非法營運車輛，受到留用察看處理,。
六,、對呼蘭區(qū)5名黨員干部及工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任
呼蘭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長陳永忠（負(fù)責(zé)交通運輸工作）,，履行主體責(zé)任不力,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
呼蘭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員,、紀(jì)委書記,、副局長李大維（負(fù)責(zé)交通運輸工作），履行主體責(zé)任不力，監(jiān)管不嚴(yán),，受到黨內(nèi)警告處分,。
呼蘭區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊一中隊隊長王偉（非中共黨員），濫用職權(quán),，收受好處費,，受到開除公職處分。
呼蘭區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊四中隊隊長陳志勇（非中共黨員）,，濫用職權(quán),，收受好處費，受到撤職處分,。
呼蘭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室工勤人員于立春,，向非法營運人員通風(fēng)報信，受到留黨察看處分,。
七,、對阿城區(qū)14名黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任
阿城區(qū)交通運輸局黨委委員、局長王森,，履行主體責(zé)任不力,，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
阿城區(qū)交通運輸局黨委委員,、副局長闞洪濤,，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動,，受到黨內(nèi)警告處分。
阿城區(qū)交通運輸局黨委委員,、副局長姜朝建,，監(jiān)管不力，把關(guān)不嚴(yán),，多次違規(guī)降低處罰標(biāo)準(zhǔn),，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,。
阿城區(qū)運輸管理站站長徐朝陽,，監(jiān)管不力，受到黨內(nèi)警告處分,。
阿城區(qū)運輸管理站原站長王柏生,，濫用職權(quán)，違規(guī)對非法營運人員減輕處罰,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
阿城區(qū)運輸管理站副站長張?zhí)忑?/strong>，工作失職,，對非法營運稽查不力,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
阿城區(qū)運輸管理站中隊長關(guān)秋軍、王亞峰,、孫海濤,，濫用職權(quán)，違規(guī)對非法營運人員減輕處罰,，受到警告處分,。
阿城區(qū)運輸管理站稽查員張洪亮（非中共黨員）、孫天樞（非中共黨員）,，為非法營運車輛通風(fēng)報信,，受到降低崗位等級處分，調(diào)離執(zhí)法隊伍,。
阿城區(qū)運輸管理站稽查員潘洪軍,，為非法營運人員通風(fēng)報信，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，調(diào)離執(zhí)法隊伍,。
阿城區(qū)公交站站長孫鑫博，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到警告處分,。
阿城區(qū)養(yǎng)路總段路政稽查員肖春龍（非中共黨員），違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到警告處分,。
八、對雙城區(qū)42名黨員干部及工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任
雙城區(qū)交通運輸局黨委書記,、局長康莊,，濫用職權(quán)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
雙城區(qū)運輸管理站副書記張國堅,，副站長王慶斌、姜振宇,、王雄偉,、李成普、史國嶺,，法制股股長王建平,，濫用職權(quán)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
雙城區(qū)運輸管理站稽查人員康建文,、張鐵巖、陳文龍、岳甲東,、張慧,、白仁江、李國良,、何向偉,、孫巖、李卓,、曹振德,、柳樹軍、劉南男,、白立偉,、夏尊朋、閆善福,、王政治,、柳雙杰、羅明義,，濫用職權(quán),，受到黨內(nèi)警告處分。
雙城區(qū)運輸管理站稽查人員李躍龍,、魏慶宇,、李健、韓志偉,、張驥,、薛立斌、李智冰,、韓超凡,、王亞東,、陳良鶴,、高滿峰、趙洪波,、曹立強,，濫用職權(quán)，受到記過處分,。
雙城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)招商辦公室主任張孝君,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)警告處分,。
雙城區(qū)國稅局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人劉偉,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到誡勉談話處理。
九,、對其他5名黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任
市紀(jì)委駐市市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢組組長,、市市場監(jiān)督管理局黨組成員楊濤，泄露工作秘密,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
市財政局企業(yè)處黨支部書記、處長許曉光,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照,，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,。
市動物衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所科員劉浩（非中共黨員）,，伙同他人參與非法營運活動，受到降低崗位等級處分,。
五常市運輸管理站原站長趙建勇,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
延壽縣交通運輸局局長曾凡石,，違規(guī)請托他人對非法營運車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
此外,，對于市交通運輸局及所屬單位多人為非法營運出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”問題，市紀(jì)委駐市交通運輸局紀(jì)檢組組長,、市交通運輸局黨組成員劉偉,，履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分,。
以上129名黨員干部及工作人員,，履行主體責(zé)任不力，監(jiān)管層層失守,，不作為,、亂作為，甚至濫用職權(quán),、違規(guī)執(zhí)法,、違法犯罪，為非法營運出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”,，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象,。全市廣大黨員干部要以案為鑒、深刻反思,、汲取教訓(xùn),，知敬畏,、守底線、受警醒,，把落實管黨治黨責(zé)任,、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,。
全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),，對群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題敢抓敢管,、認(rèn)真解決，不斷增強群眾獲得感,、幸福感,；要始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，深化作風(fēng)整頓,，對黨員干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),，緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，公開曝光，形成震懾,，不斷凈化政治生態(tài),，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我市決勝全面建成小康社會,、實現(xiàn)全面振興發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障,。
中共哈爾濱市紀(jì)律檢查委員會
哈 爾 濱 市 監(jiān) 察 局
2017年11月13日