2007年12月5日 黑財(cái)行〔2007〕56號(hào)
省直各單位：
經(jīng)省政府批準(zhǔn),，現(xiàn)將《黑龍江省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）印發(fā)給你們,，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
一,、本《辦法》在公務(wù)人員出差等方面進(jìn)行了重大改革，這是落實(shí)黨中央提出的改革完善公務(wù)活動(dòng)接待制度的重要舉措,，各單位要高度重視,，加強(qiáng)差旅費(fèi)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。
二,、本《辦法》實(shí)施后，省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿,，住宿費(fèi)按照定點(diǎn)飯店的招標(biāo)價(jià)格憑據(jù)報(bào)銷,。如出差地沒(méi)有定點(diǎn)飯店，到省外出差的住宿費(fèi)按照副省級(jí)人員每人每天600元,、正副廳（局）級(jí)人員每人每天300元,、處級(jí)以下人員每人每天150元的標(biāo)準(zhǔn)限額憑據(jù)報(bào)銷；到省內(nèi)出差的住宿費(fèi)按照副省級(jí)人員每人每天480元,、正副廳（局）級(jí)人員每人每天240元,、處級(jí)以下人員每人每天120元的標(biāo)準(zhǔn)限額憑據(jù)報(bào)銷。
三,、各地定點(diǎn)飯店名單及住宿費(fèi)價(jià)格,，請(qǐng)登錄“黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)”查詢，網(wǎng)址“http://www.hotel.gov.cn”,。
黑龍江省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了保證出差人員工作與生活的需要,，規(guī)范差旅費(fèi)管理，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于省直機(jī)關(guān)和納入財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位，包括駐哈爾濱市以外地區(qū)的省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,。
第三條 差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第四條 城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,，伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干,。
第五條 各單位要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù),。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，加強(qiáng)廉政建設(shè)，不得向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi),。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。城市間交通費(fèi)除飛機(jī)票和汽車,、火車,、輪船等車船票的票面額度外，還包括購(gòu)買飛機(jī)票和車船票的訂票費(fèi),、退票費(fèi),，以及出差途中的行李托運(yùn)費(fèi)和寄存費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具等發(fā)生的超支費(fèi)用自理,。
?。ㄒ唬┏霾钊藛T乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：
交通工具
級(jí)別 | 火車 | 輪船（不包括旅游船） | 飛機(jī) | 其他交通工具（不包括出租小汽車） |
副省長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員 | 軟席（軟座、軟臥,、全列軟席列車一等軟座） | 一等艙 | 頭等艙 | 憑據(jù)報(bào)銷 |
正副廳（局）長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員,。高等學(xué)校教授，科研單位研究員,，醫(yī)療衛(wèi)生單位主任醫(yī)師,，文化藝術(shù)單位藝術(shù)一級(jí)人員；職務(wù)工資在五級(jí)（含五級(jí)）以上的高級(jí)工程師,、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,、高級(jí)會(huì)計(jì)師、副教授,、副研究員,、副主任醫(yī)師、藝術(shù)二級(jí)人員,，以及相當(dāng)以上技術(shù)職務(wù)人員 | 軟席（軟座,、軟臥、全列軟席列車一等軟座） | 二等艙
| 普通艙（經(jīng)濟(jì)艙） | 憑據(jù)報(bào)銷 |
其余人員 | 硬席（硬座,、硬臥,、全列軟席列車二等軟座） | 三等艙 | 普通艙（經(jīng)濟(jì)艙） | 憑據(jù)報(bào)銷 |
（二）出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,，需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī),。
（三）副省長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,，因工作需要,，隨行一人可以乘坐火車軟席或輪船一等艙、飛機(jī)頭等艙,。
第七條 乘坐火車,，從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的,，可購(gòu)?fù)P鋪票,。
（一）符合乘坐臥鋪規(guī)定而未坐臥鋪,、乘坐軟座或硬座的,，均按硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助?？梢猿俗浥P而改乘硬臥的,，不再給予補(bǔ)助。
?。ǘ┓铣俗P鋪規(guī)定,，其中一段乘坐硬座而另一段乘坐臥鋪的，如乘坐硬座的路段達(dá)到從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上,，或連續(xù)乘車時(shí)間超過(guò)12小時(shí)條件的,，可按實(shí)際乘坐硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助。
?。ㄈ┓铣俗P鋪規(guī)定,，而乘坐硬座通票，其間必須中轉(zhuǎn)而未住宿的,，可按乘坐硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助,。必須中途下車中轉(zhuǎn)或辦事，并已住宿的則分段計(jì)算,，即：符合乘坐臥鋪而未購(gòu)臥鋪票的,，可按硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助；對(duì)不符合乘坐臥鋪的路段,，則不予補(bǔ)助,。
（四）乘坐全列軟席列車,，從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車時(shí)間6小時(shí)以上的,，或連續(xù)乘車超過(guò)12小時(shí)的,，可以乘坐同席臥鋪。乘坐全列軟席列車,，符合乘坐臥鋪規(guī)定而改乘軟座的,，按照軟座票價(jià)的40%計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。
第八條? 乘坐飛機(jī),，往返機(jī)場(chǎng)的專線客車費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)（限每人每次一份）,，憑據(jù)報(bào)銷,。出差人員前往專線客車車站的交通費(fèi)用，在公雜費(fèi)定額包干范圍之內(nèi),，不再報(bào)銷,。
第三章 住宿費(fèi)
第九條 工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿，住宿標(biāo)準(zhǔn)：副省長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員住套間,，正副廳（局）長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員住標(biāo)準(zhǔn)間,，其余人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。
處級(jí)以下出差人員為單數(shù),，或異性人員有單數(shù)的,，單人可住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。
第十條 省財(cái)政廳確定各級(jí)別人員住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限,。出差定點(diǎn)飯店的住宿費(fèi)價(jià)格在住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)確定,。
出差人員住宿費(fèi)按照定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。因出差地沒(méi)有定點(diǎn)飯店等特殊情況未到定點(diǎn)飯店住宿的,，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,，住宿費(fèi)在住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)限額以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
出差定點(diǎn)飯店通過(guò)政府采購(gòu)方式確定,，定點(diǎn)飯店名單,、住宿費(fèi)價(jià)格、住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)限額另行公布,。
? 第十一條 工作人員在省內(nèi)出差的,，可以在本系統(tǒng)單位的內(nèi)部賓館、招待所住宿,，住宿費(fèi)在省內(nèi)出差宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)限額以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,；到省外出差的，可以在省直單位駐外機(jī)構(gòu)所屬的賓館,、招待所住宿,，住宿費(fèi)按在省外出差宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)限額以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
駐哈爾濱市以外地區(qū)的省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員到哈爾濱市出差的,，住宿費(fèi)按在省外出差宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)限額以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,。
第十二條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排住宿的,，或住在親友家而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，一律不予報(bào)銷住宿費(fèi),。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十三條 出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干,，每人每天50元。出差人員不準(zhǔn)報(bào)銷飯費(fèi)票據(jù),。
第十四條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,，不實(shí)行包干辦法。出差人員應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi),，每人每天在50元以內(nèi)憑接待單位收據(jù)回所在單位據(jù)實(shí)報(bào)銷,。接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂招待費(fèi)開(kāi)支。
第五章 公雜費(fèi)
第十五條 出差人員的公雜費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干,，每人每天30元,，用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出,。出差人員不準(zhǔn)報(bào)銷電話通訊票據(jù),。
第十六條 出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的,，應(yīng)如實(shí)申報(bào),，公雜費(fèi)減半發(fā)放。
第六章 參加會(huì)議等的差旅費(fèi)
第十七條 工作人員外出參加會(huì)議,，會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的,，會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支,；在途期間的城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷,。小型調(diào)查研究會(huì)等不統(tǒng)一安排食宿的,，會(huì)議期間和在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷,。
第十八條 到外地單位實(shí)（見(jiàn)）習(xí)、工作鍛煉,、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員,，在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行,；工作期間，每人每天發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)15元,，不再報(bào)銷住宿費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),。
第七章 調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi)
第十九條 調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi)是指工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的差旅費(fèi)和行李、家具等托運(yùn)費(fèi),。
工作人員調(diào)動(dòng)工作,，一般不得乘坐飛機(jī)。
工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的行李,、家具等托運(yùn)費(fèi),，在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，超過(guò)部分自理,。
以上發(fā)生的調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi),，由調(diào)入單位報(bào)銷。
第二十條 與工作人員同住的家屬（父母,、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的家屬,，下同）,，如果隨同調(diào)動(dòng)，其城市間發(fā)生的調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi),，由調(diào)入單位按被調(diào)動(dòng)工作人員的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,；夫婦雙方均為工作人員且同時(shí)調(diào)動(dòng)，其家屬（不含16周歲以上子女）的調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi)按職位高的一方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,；16周歲以上子女隨同被調(diào)動(dòng)工作人員調(diào)動(dòng)所發(fā)生的差旅費(fèi),，按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
被調(diào)動(dòng)人員同住的家屬,，應(yīng)與被調(diào)動(dòng)人員同行,。暫時(shí)不能同行的，經(jīng)調(diào)入單位同意,，可暫留原地,，其以后搬遷時(shí)的調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi)，以及被調(diào)動(dòng)人員非同住的家屬經(jīng)批準(zhǔn)遷到被調(diào)動(dòng)人員的工作單位所在地的調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi),，均由被調(diào)動(dòng)工作人員的調(diào)入單位報(bào)銷,。
第二十一條 工作人員家屬的調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定,，并經(jīng)組織批準(zhǔn),，將原未隨同本人居住的配偶（非就業(yè)人員）及其同住親屬遷至工作單位所在地的，由工作人員所在地單位按第二十條規(guī)定報(bào)銷調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi),。
第二十二條 由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,，其調(diào)動(dòng)搬遷費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定，由所在部隊(duì)按合理路線,、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,，到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算,，多退少補(bǔ)，作為增加或減少單位的相關(guān)支出處理,。
第八章 附 則
第二十三條 工作人員出差的伙食費(fèi),、公雜費(fèi)補(bǔ)助，憑其城市間交通費(fèi)或住宿費(fèi)票據(jù)計(jì)算補(bǔ)助天數(shù)和金額,。對(duì)出差沒(méi)有城市間交通費(fèi)或住宿費(fèi)票據(jù)無(wú)法計(jì)算出差天數(shù)的,，視同出差人員自帶車輛或由接待單位統(tǒng)一安排交通工具和食宿。
第二十四條 工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間,，事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,，其繞道交通費(fèi)，扣除出差直線單程交通費(fèi),，多開(kāi)支的部分由個(gè)人自理,。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),。
第二十五條 工作人員出差期間,，因游覽或非因工作需要的參觀而開(kāi)支的費(fèi)用，均由個(gè)人自理,。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客,、送禮、游覽,。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排,，不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。對(duì)弄虛作假,，虛報(bào)冒領(lǐng),，違反規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
第二十六條 各單位可根據(jù)本辦法,，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體規(guī)定，報(bào)省財(cái)政廳備案,。
第二十七條 本辦法自2008年1月1日起施行,，《黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定》（黑財(cái)文字〔1996〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
第二十八條 本辦法由黑龍江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。
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