省營(yíng)商環(huán)境局突出“四個(gè)聚焦” 統(tǒng)籌推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作
省營(yíng)商環(huán)境局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，樹(shù)立“以過(guò)硬能力作風(fēng)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成果展現(xiàn)能力作風(fēng)建設(shè)成效”總目標(biāo),，充分發(fā)揮全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“一辦三專(zhuān)班”指導(dǎo)督導(dǎo)作用,，聚焦“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”，統(tǒng)籌推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，為打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)有力保障。
聚焦解放思想,，在轉(zhuǎn)變觀念,、開(kāi)拓局面上求實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展“解放思想,、振興發(fā)展”研討“回頭看”,，對(duì)標(biāo)對(duì)表“四個(gè)圍繞、20個(gè)聚焦”深入研討,，每名黨員干部結(jié)合職責(zé),，站在全省、全系統(tǒng)高度，對(duì)制約我省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的根源性問(wèn)題全面查擺,、深刻剖析,、嚴(yán)格整改，大力營(yíng)造“人人肩上扛任務(wù),、過(guò)程結(jié)果雙落實(shí)”的良好氛圍,。把強(qiáng)化全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)頂層設(shè)計(jì)作為“解放思想、振興發(fā)展”重要抓手,，牽頭制定《黑龍江省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系》和《黑龍江省2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,，指導(dǎo)各市（地）制定三年?duì)巹?chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境計(jì)劃，初步形成省市縣一體推進(jìn)新格局,。各地各部門(mén)自覺(jué)將優(yōu)化龍江營(yíng)商環(huán)境置于全國(guó)大背景中布局定位,，圍繞20個(gè)評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)，采取借鑒,、復(fù)制,、自主創(chuàng)新方式，對(duì)照國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市,，動(dòng)態(tài)管理省級(jí)工作任務(wù)348項(xiàng),，市（地）細(xì)化完善任務(wù)4932項(xiàng)，全部對(duì)標(biāo)目前國(guó)內(nèi)一流水平,。
聚焦“四個(gè)體系”,，在壓實(shí)責(zé)任、建強(qiáng)機(jī)制上求實(shí)效,。自主開(kāi)發(fā)“全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)填報(bào)系統(tǒng)”,，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與工作推進(jìn)直接關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)一鍵查看領(lǐng)導(dǎo)牽頭項(xiàng)目,、一鍵查看落實(shí)情況,、一鍵查閱專(zhuān)班動(dòng)態(tài)，做到工作進(jìn)展情況自動(dòng)統(tǒng)計(jì),、自動(dòng)分析,、自動(dòng)生成,，推動(dòng)重點(diǎn)工作信息化管理,、項(xiàng)目化運(yùn)行。制發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)省直及市（地）重點(diǎn)任務(wù)完成情況考評(píng)辦法,，堅(jiān)持“月調(diào)度,、季通報(bào)、年考評(píng)”制度,，對(duì)省級(jí)工作專(zhuān)班和各市（地）工作推進(jìn)情況定期考評(píng),、重點(diǎn)抽查、驗(yàn)證質(zhì)效,，全省共召開(kāi)月調(diào)度會(huì)議99次,，季通報(bào)20次,，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)450期，并連續(xù)舉辦全省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“擂臺(tái)賽”,、省級(jí)工作專(zhuān)班運(yùn)行反饋會(huì),，晾曬成效和不足，推動(dòng)比學(xué)趕超,、以評(píng)促改,。成立5個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組，常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo),，采取“四不兩直”暗訪,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面等方式,，圍繞惠企利民政策落實(shí),、重點(diǎn)指標(biāo)提升等工作，對(duì)省級(jí)工作專(zhuān)班和各市（地）先后暗訪5次,，召開(kāi)市場(chǎng)主體座談會(huì)18次,，收集問(wèn)題272個(gè)，下發(fā)督辦提示65期,。截至目前,，省級(jí)工作專(zhuān)班350項(xiàng)任務(wù)已完成193項(xiàng)，各市（地）5389項(xiàng)工作任務(wù)已完成3413項(xiàng),。
聚焦“急難愁盼”,，在為企分憂、為民解難上求實(shí)效,。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,，以勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)破難的過(guò)硬作風(fēng)深化“放管服”改革,，省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)由1025項(xiàng)壓減至992項(xiàng),，開(kāi)辦企業(yè)、社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,、不動(dòng)產(chǎn)一般登記,、納稅和辦理破產(chǎn)五項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓減41.2%，辦理施工許可前置服務(wù),、水電氣熱集成報(bào)裝,、商事案件智慧審判等一批務(wù)實(shí)舉措落地見(jiàn)效。推出“跨省通辦”“東北三省一區(qū)通辦”等事項(xiàng)171項(xiàng),，“辦好一件事”事項(xiàng)主題集成服務(wù)增至1209項(xiàng),，省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提升至98.6%。在19個(gè)行業(yè)領(lǐng)域推行市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，創(chuàng)新信用報(bào)告應(yīng)用,，推廣展示“碼上誠(chéng)信”,，生成企業(yè)預(yù)制碼291.4萬(wàn)個(gè)。出臺(tái)《黑龍江省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)辦法》,，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,，實(shí)現(xiàn)一號(hào)響應(yīng)。聚焦政府不履行合同約定和“新官不理舊賬”等問(wèn)題,，持續(xù)開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。實(shí)行省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)機(jī)制,，設(shè)置項(xiàng)目首席服務(wù)員1420人,，幫助企業(yè)解決困難，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目落地,。全省共組織開(kāi)展政商交流活動(dòng)2518次,，走訪調(diào)研市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)戶(hù)，收集問(wèn)題3551個(gè),，已辦結(jié)3157個(gè),。
聚焦創(chuàng)先晉位，在對(duì)標(biāo)先進(jìn),、爭(zhēng)創(chuàng)一流上求實(shí)效,。將全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升作為跳起摸高、創(chuàng)先晉位的重要抓手,，推動(dòng)各地各部門(mén)對(duì)標(biāo)先進(jìn),、奮力趕超。省級(jí)工作專(zhuān)班,、各市（地）精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市,、標(biāo)桿城市和省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,，積極探索創(chuàng)新,，市場(chǎng)主體和群眾滿意度、辦事便利度普遍提升,。哈爾濱“承諾即換證”,、齊齊哈爾“數(shù)據(jù)跑全程（城）”、牡丹江首貸戶(hù)貸款貼息,、佳木斯“12345”熱線,、綏化“地鐵運(yùn)行圖”式項(xiàng)目建設(shè)審批等一批改革創(chuàng)新成果落地見(jiàn)效,。我省小額訴訟程序適用率和納稅次數(shù)全國(guó)領(lǐng)先,，開(kāi)辦企業(yè)環(huán)節(jié)和時(shí)間、社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目辦理時(shí)間等6個(gè)二級(jí)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)一流水平。到2022年底,，預(yù)計(jì)哈爾濱10項(xiàng),、齊齊哈爾6項(xiàng)、大慶11項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境一級(jí)指標(biāo)將進(jìn)入全國(guó)優(yōu)異行列,。