關(guān)于加強能力作風(fēng)建設(shè) 加力推進(jìn)省第十三次黨代會精神落實的通知
各市（地）機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中省直各有關(guān)部門單位機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
省第十三次黨代會是在全省上下加快推進(jìn)全面振興全方位振興,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時期,，召開的一次十分重要的會議,。省委書記許勤所作的報告,，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，全面落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,，站位國內(nèi)和國際,、立足當(dāng)前和未來,，擘畫龍江振興發(fā)展藍(lán)圖,，是指導(dǎo)未來五年全省工作的綱領(lǐng)性文件。為切實把學(xué)習(xí)貫徹落實省黨代會精神作為全省機關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重中之重,，推動廣大干部在奮進(jìn)新征程,、再創(chuàng)新輝煌中解放思想、提升能力,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，為龍江全面振興全方位振興而奮斗，以實際行動擁護(hù)“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一,、堅持聚焦重大部署,，推動“解放思想、振興發(fā)展”研討再深入,。深入開展新一輪思想大解放,，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實省黨代會精神確定專題,、開展研討、組織宣講,，引導(dǎo)廣大干部準(zhǔn)確把握龍江振興發(fā)展的新任務(wù)新要求,，堅決扛起維護(hù)國家“五大安全”政治責(zé)任，堅決落實“四個堅持”,、實現(xiàn)“五個要發(fā)展”,、做好“三篇大文章”，以思想上的率先破冰引領(lǐng)發(fā)展上的全面突破,。要圍繞“四個必須”的職責(zé)使命開展研討,，深刻認(rèn)識龍江“四期”發(fā)展階段，在“時代發(fā)展大潮,、區(qū)域發(fā)展大勢,、全國發(fā)展大局、民族復(fù)興大業(yè)”中找定位,、明差距,、增信心、抓機遇,；要圍繞建設(shè)“六個龍江”的宏偉藍(lán)圖開展研討,，深刻認(rèn)識質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,、開放包容,、綠色低碳、為民造福,、勤政清廉可期可及的美好愿景,，聚焦目標(biāo)任務(wù)謀劃開展工作；要圍繞“八個振興”的戰(zhàn)略支撐開展研討,，深刻認(rèn)識全面振興全方位振興“全”的核心要義和內(nèi)涵要求,，找準(zhǔn)實現(xiàn)科教振興、農(nóng)業(yè)振興,、產(chǎn)業(yè)振興,、區(qū)域振興、生態(tài)振興,、文化振興,、民生振興、人才振興的主攻方向和突破口,；要圍繞“九個堅定不移”的重點任務(wù)開展研討,，深刻認(rèn)識以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的具體策略，真正把戰(zhàn)略和策略統(tǒng)一于龍江振興發(fā)展的具體實踐中,；要圍繞“六個切實”的黨建部署開展研討,，深刻認(rèn)識新時代黨的建設(shè)總要求,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
二,、堅持深學(xué)深研深悟,，推動學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建再深化。抓好專題學(xué)習(xí),，把學(xué)習(xí)貫徹落實省黨代會精神納入各級黨校（行政學(xué)院）主體班次,、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”,、青年理論學(xué)習(xí)小組等必學(xué)內(nèi)容,，推動全面覆蓋、入腦入心,。抓好專題黨課,，黨委（黨組）書記圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實省黨代會精神帶頭為全體黨員講1堂專題黨課。抓好“講學(xué)比練”,，運用“業(yè)務(wù)大講堂”,、“每季一測”,、比武練兵等多種方式,，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
三,、堅持健全“四個體系”,，推動重大決策部署再落實。對標(biāo)對表省黨代會報告和省委關(guān)于報告的責(zé)任分工方案,，推動各牽頭單位量化進(jìn)度目標(biāo),、明確時間節(jié)點、細(xì)化工作舉措,，納入“四個體系”,，強化督辦落實、開展定期檢查,、嚴(yán)格考核評價,，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,，確保省黨代會確定的各項振興,、計劃、專項行動,、政策措施全部落實到位,。
四、堅持瞄準(zhǔn)發(fā)展瓶頸,，推動集中攻堅破難再突破,。落實“三新一高”要求,，重點圍繞攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展,；深入推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升工程,、大豆產(chǎn)能提升工程，堅決當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全“壓艙石”,；打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海,、生物經(jīng)濟(jì)新基地、冰雪經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿,、創(chuàng)意設(shè)計新高地,，向引進(jìn)外來投資者要發(fā)展，實現(xiàn)“換道超車”,、推動產(chǎn)業(yè)振興,；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、新區(qū),、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),、中俄國際合作示范區(qū)建設(shè)，著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,，在改革上殺出一條血路,、在開放上闖出一條新路；抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,，打造“綠水青山就是金山銀山,，冰天雪地也是金山銀山”實踐地；加強疫情防控,、安全生產(chǎn),，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面，對已確定的攻堅難題動態(tài)調(diào)整,，對已制定的攻堅方案繼續(xù)優(yōu)化,，對難度大、任務(wù)重的難題“一把手”主動掛帥推進(jìn),，對影響全局,、矛盾突出的難題按照有關(guān)要求可報請包聯(lián)省領(lǐng)導(dǎo)牽頭，確保集中攻堅破難行動與省黨代會部署標(biāo)靶一致,、難點契合,、同向發(fā)力。
五,、堅持“六要六不要”,，推動機關(guān)工作質(zhì)效再提升。做到“三嚴(yán)三實”,，全面落實“五細(xì)”要求,，大力倡導(dǎo)馬上就辦,、真抓實干，爭做埋頭苦干的真把式,、雷厲風(fēng)行的快把式,、追求卓越的好把式。持續(xù)開展治低,、治粗,、治差、創(chuàng)優(yōu)“三治一創(chuàng)”活動,，嚴(yán)格按照要求組織領(lǐng)導(dǎo)干部以普通辦事群眾,、普通工作人員身份“走流程”、查堵點,、抓落實,，推動政策往下落、工作往實做,、進(jìn)度往前趕,，引導(dǎo)全省黨員干部主動以今天的埋頭苦干和無私奉獻(xiàn)，換來明天的龍江振興和人民幸福,。
六,、堅持提升法治水平，推動執(zhí)法司法服務(wù)再優(yōu)化,。深入推進(jìn)依法行政,，組織開展習(xí)近平法治思想教育培訓(xùn),；深化政法改革,，加快推進(jìn)“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；鞏固深化政法隊伍教育整頓成果,，推進(jìn)“六大頑瘴痼疾”排查整治常態(tài)化運行,，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定,、每一宗司法案件中感受到公平正義,，推動建設(shè)更高水平的法治黑龍江。
七,、堅持從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé),，推動不良作風(fēng)整治再加壓。將學(xué)習(xí)貫徹落實省黨代會精神情況納入巡視巡察重要內(nèi)容,，發(fā)現(xiàn)和推動解決落實不力,、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題。持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,，深入整治“庸懶散慢浮”等形式主義官僚主義問題,。始終以雷霆之勢反腐懲惡,，持續(xù)整治群眾身邊“微腐敗”，開展經(jīng)常性警示教育,，定期通報典型案例,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
八,、堅持干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,，推動正向引領(lǐng)激勵效果再顯現(xiàn)。大力選樹宣傳在貫徹落實省黨代會精神中敢于擔(dān)當(dāng),、勇于負(fù)責(zé),、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型和模范事跡,，激勵廣大干部比學(xué)趕超,、奮勇爭先。堅持選人用人靠黨性,、靠工作,、靠實績、靠品行,、靠公認(rèn),，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)，推動廣大干部知重負(fù)重,、真抓實干,、善作善成。深化落實“三個區(qū)分開來”,，完善容錯糾錯免責(zé)機制,，健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機制，最大限度激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性,，讓想干事,、會干事、干成事成為龍江干部的鮮明特質(zhì),。
九,、堅持發(fā)展實績檢驗，推動全省機關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動再走實,。要壓實落靠責(zé)任,，各級黨委（黨組）主動負(fù)起主體責(zé)任，黨委（黨組）書記認(rèn)真落實“九個帶頭”工作要求,，各級能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn),，真正把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，統(tǒng)籌落實好“1+7”綜合性舉措，確保進(jìn)一步落地見效,。要加強督導(dǎo)考評,，每季度開展專題調(diào)度，注重采取明查暗訪,、“四不兩直”等方式,，及時掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)問題,、跟蹤督改。抓好平時考評和年度考評,，把推動省黨代會各項任務(wù)成效作為重要內(nèi)容,，以考促落、以評促干,。要力戒形式主義,，把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神實效、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績,、為群眾辦好實事,，作為衡量“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，切忌就能力空抓能力,、就作風(fēng)虛抓作風(fēng),，活動與業(yè)務(wù)工作“兩層皮”、與振興發(fā)展“不合拍”,。對虛假落實,、敷衍應(yīng)付、存在“六不要”問題,、造成嚴(yán)重后果的,，嚴(yán)肅追責(zé)、公開通報,。要營造濃厚氛圍,，堅持正確輿論導(dǎo)向,，整合發(fā)揮各級各類媒體作用,，深入報道在學(xué)習(xí)貫徹落實省黨代會精神中勇于攻堅破難、能力作風(fēng)過硬,、工作成效突出的先進(jìn)典型,，加強對上宣傳推介，更好發(fā)出龍江聲音,、講好龍江故事,、樹立龍江形象，凝聚起奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌的強大力量,。
全省機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年5月11日